农业农村部明确表示将适时停止实施已运行多年的无公害农产品认证制度，未来将全面推行农产品合格证制度。这一政策转向标志着我国农产品质量安全管理体系正经历一场深刻而重要的变革，其影响将贯穿从田间到餐桌的整个产业链。

无公害农产品认证制度自本世纪初建立并推行以来，在规范农业生产、提升消费者对农产品安全信心方面发挥了历史性作用。它通过一套相对统一的标准和认证程序，对农产品产地的环境质量、生产过程以及最终产品进行综合性评价与认可，为市场提供了一个基础性的安全标识。随着农业产业的飞速发展与消费者需求的日益多元化、精细化，这套制度的局限性也逐渐显现。其认证成本较高、过程相对复杂，一定程度上增加了生产主体特别是小农户的负担；统一的认证标准难以完全适配全国各地千差万别的生产模式和产品特性，在推动农业高质量发展和精准监管方面面临挑战。

即将全面推行的农产品合格证制度，则代表了管理思路的重大创新。其核心在于强化生产经营者的主体责任，从“要我被认证”转向“我来承诺合格”。根据制度要求，农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等主体在农产品上市时，需自行开具并出具合格证，对其销售的农产品质量安全作出明确承诺。合格证上通常包含产品名称、数量、生产者信息、开具日期以及承诺声明等内容，相当于一份简便的“质量安全身份证”。

这一转变的优势是多方面的。它简化了流程，降低了制度性交易成本，更有利于激发各类生产主体的积极性和责任感，将质量安全内化为生产环节的自觉要求。它实现了产品追溯的便利化，通过合格证信息可以快速锁定生产源头，一旦出现问题便于精准查处和责任追究，提升了监管效率和威慑力。它更具灵活性，能够更好地适应农产品品种繁多、生产模式多样的特点，为未来纳入更多元的质量安全标准（如绿色、有机、特定品质指标等）预留了空间。

制度的成功转型离不开配套措施的完善。农业农村部门的工作重点将转向：建立健全覆盖主要农产品的生产标准体系，为生产者提供清晰的操作依据；加强日常巡查与监督抽检，确保合格证的真实性与有效性，对虚假开具合格证的行为依法严惩；大力开展宣传培训，提升生产者的质量安全意识与合规能力；积极引导市场机制发挥作用，让出具合格证的优质农产品更受市场青睐，实现优质优价。

从无公害认证到合格证制度，不仅是管理工具的更换，更是治理理念的升级。它着眼于构建一个更高效、更灵活、责任更清晰的农产品质量安全治理新格局。对于消费者而言，未来在选购农产品时，关注点将从寻找特定的认证标志，逐渐转向查验产品的“合格证”信息，并建立对生产者信誉的认知。这无疑将对促进我国农业转型升级、保障“舌尖上的安全”、实现乡村振兴战略目标产生深远而积极的推动作用。